NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ
(Chuyên đề đã được thông qua Tổ tư vấn pháp luật Tòa án quân sự Quân khu 2)
Pháp
lệnh Ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ và gia đình liệt sĩ, thương
binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có công giúp đỡ cách mạng
được UBTVQH khoá IX thông qua ngày 29/8/1994 được sửa đổi qua các năm 1998, 2000, 2002, 2005,
2007, 2012 và 2018 được đổi tên thành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.
Quá trình thực hiện Pháp lệnh đã nảy sinh nhiều
vấn đề mới cần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp. Do vậy, ngày 09/12/2020, UBTVQH đã
ban hành Pháp lệnh 02/2020/UBTVQH14 về ưu đãi người có công với cách mạng với
kết cấu 7 chương, 58 điều và có hiệu lực thi hành từ 01/7/2021. Đây là văn bản
pháp lý quan trọng thể chế hoá chủ trương, đường lối chỉ đạo của Đảng về công
tác người có công với cách mạng, là nền tảng pháp lý cho các cấp chính quyền tổ
chức triển khai chăm lo đời sống vật chất, tinh thần người có công và thân nhân
người có công với cách mạng.
Phần thứ nhất
NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LỆNH
VÀ CÁC VĂN BẢN CÓ LIÊN QUAN
I.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
1.
Đối tượng hưởng chế độ ưu đãi người có công với cách mạng
Pháp lệnh quy định về phạm vi, đối tượng, điều kiện,
tiêu chuẩn, các chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng và thân
nhân của người có công với cách mạng; công trình ghi công liệt
sĩ, mộ liệt sĩ; nguồn lực thực hiện; quản lý nhà nước; trách nhiệm của cơ
quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong việc thực hiện chính sách, chế độ
ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân, của người có công với cách mạng.
- Người có công cách mạng, bao gồm: Người hoạt động
cách mạng trước 01/01/1945; Người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến
ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; Liệt sĩ; Bà mẹ Việt Nam anh hùng; Anh hùng
LLVTND; Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến; Thương binh, bao gồm cả
thương binh loại B được công nhận trước ngày 31/12/1993; người hưởng chính sách
như thương binh; Bệnh binh; Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học;
Người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc
tế bị địch bắt tù, đày; Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ
Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế; Người có công giúp đỡ cách mạng.
Thân nhân của người có công với cách mạng bao gồm
cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con (con đẻ, con nuôi), người có công nuôi liệt
sĩ.
2. Nguyên
tắc thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân
nhân của người có công với cách mạng
- Chăm lo sức khỏe,
đời sống vật chất, tinh thần của các đối tượng này là trách nhiệm của Nhà nước
và xã hội. Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân quan tâm, giúp đỡ và thực
hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng.
- Chế độ ưu đãi
phải được xác định và điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất
nước trong từng thời kỳ; bảo đảm mức sống của họ bằng hoặc cao hơn mức
trung bình của cộng đồng dân cư nơi cư trú.
- Người có công với cách mạng thuộc nhiều đối tượng
thì được hưởng trợ cấp, phụ cấp của nhiều đối tượng; đối với trợ cấp người phục
vụ và chế độ ưu đãi thì chỉ hưởng mức cao nhất của một chế độ ưu đãi.
- Khi họ hưởng
chế độ ưu đãi đối với thân nhân của liệt sĩ về trợ cấp mai táng đối với người
hoặc tổ chức thực hiện mai táng khi đối tượng cha đẻ, mẹ đẻ, con liệt sĩ chưa đủ 18 tuổi hoặc từ
đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật
đặc biệt nặng, người có công nuôi liệt sĩ; trường hợp có nhiều liệt sĩ thì theo các mức thân nhân của
hai liệt sĩ, thân nhân của ba liệt sĩ trở lên đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết và người hưởng trợ
cấp hằng tháng đối với con đẻ bị dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm chất
độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên của Pháp lệnh ưu đãi người
có công chết thì người hoặc tổ chức thực hiện mai táng được hưởng trợ cấp mai
táng theo mức quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; trường hợp thuộc nhiều
đối tượng thì chỉ hưởng một trợ cấp mai táng.
Trường hợp các đối
tượng này đồng thời thuộc đối tượng hưởng trợ cấp mai táng theo quy định của
pháp luật về bảo hiểm xã hội thì hưởng trợ cấp mai táng theo quy định của pháp
luật về bảo hiểm xã hội; nếu đồng thời thuộc đối tượng được hưởng chế độ
mai táng do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của văn bản QPPL khác
thì hưởng một chế độ mai táng với mức cao nhất.
- Người có
công với cách mạng chết mà có thân nhân hưởng trợ cấp tuất hằng tháng theo quy
định thì thân nhân của họ được hưởng trợ cấp tuất hằng tháng như sau:
+ Thân nhân của 02 người có công với cách mạng trở
lên được hưởng tối đa hai suất trợ cấp tuất hằng tháng, trừ trường hợp (Cha đẻ,
mẹ đẻ, con liệt sĩ chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục
đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng, người có công nuôi liệt
sĩ; trường hợp có nhiều liệt sĩ thì theo các mức thân nhân của hai liệt sĩ,
thân nhân của ba liệt sĩ trở lên);
+ Thân nhân của một liệt sĩ đồng thời là thân nhân
của 02 người có công với cách mạng trở lên được hưởng trợ cấp tuất hằng tháng của
01 liệt sĩ và trợ cấp tuất hằng tháng của 01 người có công với cách mạng;
+ Thân nhân của 02 liệt sĩ trở lên và đồng thời là
thân nhân của người có công với cách mạng thì hưởng trợ cấp tuất hằng tháng đối
với thân nhân của liệt sĩ theo quy định (Cha đẻ, mẹ đẻ, con liệt sĩ chưa đủ 18
tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng,
khuyết tật đặc biệt nặng, người có công nuôi liệt sĩ; trường hợp có nhiều liệt
sĩ thì theo các mức thân nhân của 02 liệt sĩ, thân nhân của 03 liệt sĩ trở
lên);
+ Thân nhân của người có công với cách mạng mà người
có công đó thuộc 02 đối tượng
người có công với cách mạng trở lên thì được hưởng trợ cấp tuất hằng tháng
của 01 đối tượng;
+ Con của người có công với cách mạng từ đủ 18 tuổi
trở lên nếu đã hưởng trợ cấp tuất hằng tháng trong thời gian theo học tại một
cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học hoặc đang hưởng trợ cấp tuất
hằng tháng trong thời gian theo học tại một cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở
giáo dục đại học mà thôi học hoặc bị buộc thôi học thì không được hưởng trợ
cấp tuất hằng tháng.
- Thân nhân thuộc trường hợp được hưởng thêm trợ cấp
tuất nuôi dưỡng hằng tháng thì hưởng một suất trợ cấp tuất nuôi dưỡng hằng
tháng.
3.
Những hành bị nghiêm cấm trong lĩnh vực ưu đãi người có công với cách mạng
- Khai báo gian dối, giả mạo giấy tờ để hưởng chế độ
ưu đãi.
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy
định hoặc gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền lợi của người có công và
thân nhân của họ.
- Vi phạm nguyên
tắc quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm thực hiện các chính sách, chế độ ưu đãi
người có công và thân nhân của họ, Quỹ Đền ơn đáp nghĩa.
- Lợi dụng việc thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi
người có công, thân nhân của họ để vi phạm pháp luật.
II.
MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LỆNH
1. Người
hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945
1.1.
Chế độ ưu đãi
- Cấp “Giấy chứng
nhận người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945”.
- Trợ cấp hằng tháng, phụ cấp hằng tháng.
- Bảo hiểm y tế.
- Điều dưỡng phục hồi sức
khỏe hằng năm.
- Hỗ trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào công lao
và hoàn cảnh của từng người.
- Cấp phương tiện
trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng cần thiết
theo chỉ định của cơ sở chỉnh hình, phục hồi chức năng thuộc ngành lao động -
thương binh và xã hội hoặc của bệnh viện tuyến tỉnh trở lên;
- Miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất
khi được Nhà nước giao đất ở, chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, công nhận
quyền sử dụng đất ở, khi được mua nhà ở thuộc sở hữu của Nhà nước.
- Cấp tiền mua báo Nhân dân hằng ngày; tạo điều kiện
tham gia sinh hoạt văn hóa, tinh thần phù hợp.
1.2.
Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
- Bảo hiểm y tế đối với vợ hoặc chồng, con từ đủ 06
tuổi đến chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc
bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng.
- Con của người hoạt động cách mạng... được: Ưu tiên trong tuyển sinh, tạo việc làm;
Hỗ trợ để theo học đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống
giáo dục quốc dân.
- Vợ hoặc chồng, con chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18
tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt
nặng được hưởng: Trợ cấp tuất
hằng tháng; trợ cấp một lần với
mức bằng 03 tháng trợ cấp hằng tháng, phụ cấp hằng tháng hiện hưởng khi người hoạt động cách mạng... đang hưởng chế độ
chết. Trường hợp vợ hoặc chồng
sống cô đơn, con mồ côi cả cha mẹ chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu
còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng thì được
hưởng thêm trợ cấp tuất nuôi dưỡng hằng tháng;
- Thân nhân hoặc người thờ cúng được hưởng trợ
cấp một lần theo quy định của Chính phủ khi
người hoạt động cách mạng... chết
mà chưa được hưởng chế độ ưu đãi.
- Trợ cấp mai táng cho người hoặc tổ chức thực hiện mai táng khi người hoạt động cách mạng... đang hưởng trợ cấp, phụ cấp hằng tháng chết.
2. Người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945
đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945
2.1.
Chế độ ưu đãi
- Cấp “Giấy chứng
nhận người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám
năm 1945”;
- Trợ cấp hằng tháng;
- Bảo hiểm y tế;
- Điều
dưỡng phục hồi sức khỏe hằng năm;
- Hỗ trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào công
lao và hoàn cảnh của từng người;
- Cấp phương tiện
trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng cần thiết
theo chỉ định của cơ sở chỉnh hình, phục hồi chức năng thuộc ngành lao động -
thương binh và xã hội hoặc của bệnh viện tuyến tỉnh trở lên;
-
Miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất ở, chuyển mục đích sử
dụng đất sang đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, khi được mua nhà ở thuộc sở
hữu của Nhà nước.
- Cấp tiền mua báo Nhân dân hằng ngày; tạo điều kiện
tham gia sinh hoạt văn hoá, tinh thần phù hợp.
* Người
đang hưởng chế độ ưu đãi đối với người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến
ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 mà được công nhận là người hoạt động cách mạng
trước ngày 01/01/1945 thì chỉ hưởng chế độ ưu đãi đối với người hoạt động cách
mạng trước ngày 01/01/1945.
2.2.
Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
- Bảo hiểm y tế đối với vợ hoặc chồng, con từ đủ 06
tuổi đến chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học
hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng.
- Ưu tiên trong tuyển sinh, tạo việc làm; Hỗ trợ để
theo học đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc
dân đối với con của người có công.
- Vợ hoặc chồng, con chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ
18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc
biệt nặng được hưởng: Trợ cấp
tuất hằng tháng; trợ cấp một
lần với mức bằng 03 tháng trợ cấp hằng tháng hiện hưởng. Trường hợp vợ hoặc chồng sống cô đơn, con mồ côi cả cha mẹ
chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết
tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng thì được hưởng thêm trợ cấp tuất nuôi
dưỡng hằng tháng khi người hoạt động cách mạng... đang hưởng
chế độ chết.
- Thân
nhân hoặc người thờ cúng được hưởng trợ cấp một lần theo quy định của Chính phủ khi người hoạt động cách mạng... chết mà chưa được hưởng chế độ ưu đãi.
- Trợ cấp mai táng cho người hoặc tổ chức thực hiện mai táng khi người hoạt động cách mạng
từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 đang hưởng trợ cấp hằng
tháng chết.
3.
Liệt sĩ
3.1.
Chế độ ưu đãi
- Tổ chức báo tử,
truy điệu, an táng và ghi danh tại công trình ghi công liệt sĩ.
- Truy tặng Bằng “Tổ quốc ghi công”.
- Hài cốt liệt sĩ được tìm kiếm, quy tập, xác định
danh tính và an táng.
- Liệt sĩ không còn thân nhân hưởng trợ cấp tuất hằng
tháng thì người được giao, ủy quyền thờ cúng liệt sĩ được hưởng trợ cấp thờ
cúng liệt sĩ.
3.2.
Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
|
Chế độ ưu đãi |
Đối tượng được hưởng |
|
|
1 |
Cấp “Giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ” |
Thân nhân của liệt sĩ. |
|
2 |
Trợ
cấp tuất một lần |
- Khi truy tặng
Bằng “Tổ quốc ghi công”; - Không còn thân nhân thì người thừa kế
của liệt sĩ giữ Bằng “Tổ quốc ghi công”; |
|
3 |
Trợ cấp tuất hằng tháng |
- Cha đẻ, mẹ
đẻ liệt sĩ; - Con liệt
sĩ chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị
khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng; - Người có
công nuôi liệt sĩ; - Vợ hoặc chồng liệt sĩ; - Trường hợp có nhiều liệt sĩ
thì theo các mức thân nhân của 02 liệt sĩ, thân nhân của 03 liệt sĩ trở lên. |
|
4 |
Được hưởng
thêm trợ cấp tuất nuôi dưỡng hằng tháng |
- Cha đẻ, mẹ đẻ, người có công nuôi liệt sĩ; - Vợ hoặc chồng liệt sĩ sống cô đơn; - Con liệt sĩ mồ côi cả cha mẹ. |
|
5 |
Điều dưỡng phục hồi sức khỏe 02 năm/01
lần |
- Cha đẻ, mẹ đẻ, người có công nuôi liệt sĩ; - Vợ hoặc chồng; - Con liệt sĩ bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc
biệt nặng. |
|
6 |
Điều dưỡng phục hồi sức khỏe hàng năm |
- Cha đẻ, mẹ đẻ chỉ có 01 con duy nhất là liệt sĩ hoặc
có 02 con liệt sĩ trở lên. |
|
7 |
Bảo hiểm y tế |
- Cha đẻ, mẹ đẻ, người có công nuôi liệt sĩ; - Vợ hoặc chồng, con liệt sĩ. |
|
8 |
Cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh
hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng cần thiết theo chỉ định của cơ
sở chỉnh hình, phục hồi chức năng thuộc ngành lao động - thương binh và xã hội
hoặc của bệnh viện tuyến tỉnh trở lên |
Thân nhân
của liệt sĩ đang hưởng trợ cấp tuất hằng
tháng. |
|
9 |
Hỗ trợ thăm viếng mộ liệt sĩ, di chuyển
hài cốt liệt sĩ. |
Thân nhân của liệt sĩ. |
|
10 |
Trợ cấp tuất hằng tháng và Bảo hiểm y
tế |
- Vợ hoặc chồng liệt sĩ lấy chồng hoặc
vợ khác mà nuôi con liệt sĩ đến tuổi trưởng thành hoặc chăm sóc cha đẻ,
mẹ đẻ liệt sĩ khi còn sống; - Vợ hoặc chồng liệt sĩ vì hoạt động
cách mạng mà không có điều kiện chăm sóc cha đẻ, mẹ đẻ liệt sĩ khi còn sống. |
|
11 |
Trợ cấp 01 lần với mức bằng 03 tháng
trợ cấp hằng tháng hiện hưởng |
- Cha đẻ,
mẹ đẻ liệt sĩ; - Con liệt
sĩ chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị
khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng, người có công nuôi liệt sĩ; - Vợ hoặc
chồng liệt sĩ đang hưởng trợ cấp hằng
tháng chết; - Trường
hợp có nhiều liệt sĩ thì theo các mức thân nhân của 02 liệt sĩ, thân nhân của 03 liệt sĩ trở lên; |
|
12 |
Trợ cấp mai táng |
Người hoặc tổ chức thực hiện mai táng khi cha đẻ, mẹ đẻ, con
liệt sĩ chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc
bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng, người có công nuôi liệt sĩ; vợ
hoặc chồng liệt sĩ đang hưởng trợ cấp hằng
tháng chết. |
-
Ngoài ra, thân nhân Liệt sĩ còn
có chế độ ưu đãi: Ưu tiên trong tuyển
sinh, tạo việc làm; Hỗ trợ để theo học
đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Hỗ trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào công
lao, hoàn cảnh của từng người hoặc khi có khó khăn về nhà ở; Miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất khi được
Nhà nước giao đất ở, chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, công nhận quyền sử
dụng đất ở, khi được mua nhà ở thuộc sở hữu của Nhà nước; Ưu tiên giao hoặc thuê đất, mặt nước, mặt
nước biển; ưu tiên giao khoán bảo vệ và phát triển rừng; Vay vốn ưu đãi để sản xuất, kinh doanh; Miễn hoặc giảm thuế theo quy định của pháp luật.
4.
Bà Mẹ Việt Nam anh hùng
4.1. Chế
độ ưu đãi
- Chế độ
ưu đãi đối với thân nhân của liệt sĩ.
- Trợ cấp hằng tháng bằng 03 lần mức chuẩn.
- Phụ cấp hằng tháng.
- Trợ cấp người phục vụ đối với Bà mẹ Việt Nam anh
hùng sống ở gia đình.
- Điều dưỡng phục hồi sức khỏe hằng năm.
- Nhà nước và xã hội tặng nhà tình nghĩa hoặc hỗ trợ
cải thiện nhà ở theo quy định.
4.2.
Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
- Trợ cấp 01 lần
đối với thân nhân khi BMVNAH được tặng danh hiệu
nhưng chết mà chưa được hưởng chế độ ưu đãi hoặc được truy tặng danh hiệu
“Bà mẹ Việt Nam anh hùng”.
- Trợ cấp 01 lần đối với thân nhân với mức bằng 03
tháng trợ cấp hằng tháng, phụ cấp hằng tháng hiện hưởng khi Bà mẹ Việt Nam anh
hùng đang hưởng trợ cấp hằng tháng, phụ cấp hằng tháng chết.
- Trợ cấp mai táng đối với người hoặc tổ chức thực
hiện mai táng khi Bà mẹ Việt Nam anh hùng đang hưởng trợ cấp hằng tháng,
phụ cấp hằng tháng chết.
- Bảo hiểm y tế đối với người phục vụ BMVNAH sống ở
gia đình.
5.
Anh hùng LLVTND, anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến
5.1.
Chế độ ưu đãi
- Trợ cấp hằng tháng.
- Bảo hiểm y tế.
- Điều dưỡng phục hồi sức khỏe 02 năm/01 lần.
- Chế độ
ưu đãi quy định khác theo quy định của Pháp lệnh.
5.2. Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
|
Chế độ ưu đãi |
Đối tượng được hưởng |
|
|
1 |
Bảo hiểm y tế |
Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con từ đủ 06 tuổi đến
chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị
khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng. |
|
2 |
Trợ cấp một lần |
Thân nhân khi họ được tặng danh hiệu nhưng chết mà
chưa được hưởng chế độ ưu đãi hoặc được truy tặng danh hiệu “Anh hùng
LLLVTND”, “Anh hùng Lao động” trong thời kỳ kháng chiến. |
|
3 |
Trợ cấp 01 lần với mức bằng 03 tháng trợ cấp hằng
tháng |
Thân nhân đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết. |
|
4 |
Ưu tiên trong tuyển sinh, tạo việc làm; Hỗ trợ để
theo học đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục
quốc dân. |
Con của Anh hùng Lực lượng vũ
trang nhân dân, Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến. |
|
5 |
Trợ cấp mai táng |
Người hoặc tổ chức thực hiện mai táng cho thân
nhân đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết. |
6.
Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh
6.1.
Chế độ ưu đãi
- Trợ cấp,
phụ cấp hằng tháng:
+ Trợ cấp hằng
tháng căn cứ vào tỷ lệ tổn thương cơ thể và loại thương binh;
+ Trợ cấp người phục vụ đối với thương binh, người
hưởng chính sách như thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên sống
ở gia đình;
+ Phụ cấp hằng tháng đối với thương binh, người hưởng
chính sách như thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên;
+ Phụ cấp đặc biệt hằng tháng đối với thương binh,
người hưởng chính sách như thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ
81% trở lên có vết thương đặc biệt nặng. Thương binh, người hưởng chính
sách như thương binh hưởng phụ cấp đặc biệt hằng tháng thì không hưởng phụ
cấp hằng tháng.
- Bảo hiểm y tế.
- Điều dưỡng phục hồi sức khỏe 02 năm /01lần; trường
hợp có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên thì được điều dưỡng phục hồi
sức khỏe hằng năm.
- Ưu tiên, hỗ trợ trong giáo dục và đào tạo, tạo
điều kiện làm việc trong cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp căn cứ
vào tỷ lệ tổn thương cơ thể.
- Được Nhà nước hỗ trợ cơ sở vật chất ban đầu, bao
gồm nhà xưởng, trường, lớp, trang bị, thiết bị, được vay vốn ưu đãi để sản xuất,
kinh doanh, miễn hoặc giảm thuế theo quy định của pháp luật đối với cơ sở sản
xuất, kinh doanh dành riêng cho thương binh, người hưởng chính sách như thương
binh, bệnh binh.
- Chế độ ưu đãi khác theo quy định của Pháp lệnh: Cấp phương tiện trợ
giúp, dụng cụ chỉnh hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng cần thiết
theo chỉ định của cơ sở chỉnh hình, phục hồi chức năng thuộc ngành lao động -
thương binh và xã hội hoặc của bệnh viện tuyến tỉnh trở lên; Hỗ trợ cải thiện
nhà ở căn cứ vào công lao, hoàn cảnh của từng người hoặc khi có khó khăn về nhà
ở; Miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất ở, chuyển mục
đích sử dụng đất sang đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, khi được mua nhà ở
thuộc sở hữu của Nhà nước; Ưu tiên giao hoặc thuê đất, mặt nước, mặt nước biển;
ưu tiên giao khoán bảo vệ và phát triển rừng; Vay vốn ưu đãi để sản xuất, kinh
doanh; Miễn hoặc giảm thuế theo quy định của pháp luật.
6.2. Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
|
Chế độ ưu
đãi |
Đối tượng được hưởng |
|
|
1 |
Bảo hiểm y tế |
- Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng,
con từ đủ 06 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp
tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng của thương binh,
người hưởng chính sách như thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ
61% trở lên; - Người phục vụ thương binh,
người hưởng chính sách như thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở
lên sống ở gia đình. |
|
2 |
Trợ cấp tuất khi Thương binh,
người hưởng chính sách như thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở
lên chết |
- Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng đủ tuổi theo quy định
của Bộ luật Lao động, con chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn
tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng. - Cha đẻ, mẹ đẻ sống cô đơn, vợ hoặc chồng đủ tuổi
theo quy định của Bộ luật Lao động sống cô đơn, con mồ côi cả cha mẹ
chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị
khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng và được hưởng trợ cấp tuất nuôi dưỡng
hằng tháng. |
|
3 |
Trợ cấp 01 lần với mức bằng 03
tháng trợ cấp hằng tháng, phụ cấp hằng tháng hiện hưởng |
Thương binh, người hưởng chính
sách như thương binh đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết. |
|
4 |
Ưu tiên trong tuyển sinh, tạo
việc làm; Hỗ trợ để theo học đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục thuộc
hệ thống giáo dục quốc dân. |
Con
của thương binh, người hưởng chính sách như thương binh. |
|
5 |
Trợ cấp mai táng |
Người hoặc tổ chức thực hiện
mai táng cho thương binh, người hưởng
chính sách như thương binh đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết. |
7.
Bệnh binh
7.1.
Chế độ ưu đãi đối với bệnh binh
- Trợ cấp,
phụ cấp hằng tháng:
+ Trợ cấp hằng tháng căn cứ vào tỷ lệ tổn thương cơ
thể;
+ Trợ cấp người phục vụ đối với bệnh binh có tỷ lệ
tổn thương cơ thể từ 81% trở lên sống ở gia đình;
+ Phụ cấp hằng tháng đối với bệnh binh có tỷ lệ tổn
thương cơ thể từ 81% trở lên;
+ Phụ cấp đặc biệt hằng tháng đối với bệnh binh có
tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên có bệnh đặc biệt nặng. Bệnh binh hưởng
phụ cấp đặc biệt hằng tháng thì không hưởng phụ cấp hằng tháng.
- Bảo hiểm y tế.
- Điều dưỡng phục hồi sức khỏe 02 năm/01lần; trường
hợp có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên được điều dưỡng phục hồi sức khỏe
hàng năm.
- Chế độ
ưu đãi khác theo quy định của Pháp lệnh như chế độ ưu đãi khác
đối với Thương binh, người
hưởng chính sách như thương binh.
7.2. Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
|
STT |
Chế độ ưu
đãi |
Đối tượng được hưởng |
|
1 |
Bảo hiểm y tế |
- Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con từ đủ 06 tuổi đến
chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị
khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng của bệnh binh có tỷ lệ tổn thương
cơ thể từ 61% trở lên; - Người phục vụ bệnh binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể
từ 81% trở lên sống ở gia đình. |
|
2 |
Trợ cấp tuất khi Bệnh binh có tỷ
lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên chết |
- Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng đủ tuổi theo quy định
của Bộ luật Lao động, con chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu
còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng được hưởng
trợ cấp tuất hằng tháng; - Cha đẻ, mẹ đẻ sống cô đơn, vợ hoặc chồng đủ tuổi theo quy định của Bộ
luật Lao động sống cô đơn, con mồ côi cả cha mẹ chưa đủ 18 tuổi hoặc từ
đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết
tật đặc biệt nặng được hưởng trợ cấp tuất hằng tháng và trợ cấp tuất nuôi dưỡng
hằng tháng. |
|
3 |
Trợ cấp 01 lần với mức bằng 03
tháng trợ cấp hằng tháng, phụ cấp hằng tháng hiện hưởng |
Bệnh binh
đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết. |
|
4 |
Ưu tiên trong tuyển sinh, tạo
việc làm; Hỗ trợ để theo học đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục thuộc
hệ thống giáo dục quốc dân. |
Con
của bệnh binh. |
|
5 |
Trợ cấp mai táng |
Người hoặc tổ chức thực hiện
mai táng cho bệnh binh đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết. |
8.
Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học
8.1.
Chế độ ưu đãi
+ Trường hợp mắc bệnh có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ
thể từ 21 % trở lên thì được hưởng trợ cấp hằng tháng căn cứ vào tỷ lệ tổn
thương cơ thể theo các mức từ 21% đến 40%, từ 41% đến 60%, từ 61% đến 80% hoặc
từ 81% trở lên;
+ Trường hợp (vô sinh; sinh con dị dạng, dị
tật) mà không mắc bệnh có liên quan
đến phơi nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 21 % trở lên; hoặc mắc bệnh có tỷ lệ tổn thương cơ thể dưới 61% thì được hưởng
trợ cấp hằng tháng như người có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 41% đến 60%;
trường hợp mắc bệnh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên thì được hưởng trợ
cấp hằng tháng tương ứng với tỷ lệ tổn thương cơ thể theo mức từ 61% đến 80% hoặc
từ 81% trở lên;
+ Bệnh binh mắc thêm bệnh có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học có tỷ
lệ tổn thương cơ thể từ 21 % trở lên do nhiễm chất độc hóa học được khám giám định tổng hợp để
hưởng trợ cấp hằng tháng tương ứng với tỷ lệ tổn thương cơ thể;
+ Bệnh binh thuộc
trường hợp vô sinh, sinh con dị dạng, dị tật được hưởng trợ cấp hằng tháng đối với bệnh binh
và trợ cấp hằng tháng đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa
học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 41% đến 60%;
+ Bệnh binh mắc bệnh có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ
thể từ 21 % trở lên do nhiễm chất độc hóa học và
thuộc trường hợp vô sinh; sinh con dị dạng, dị tật được chọn hưởng trợ cấp
hằng tháng theo quy định nêu trên.
- Phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động kháng
chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81 % trở lên.
- Trợ cấp người phục vụ đối với người hoạt động
kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên
sống ở gia đình.
- Bảo hiểm y tế.
- Điều dưỡng phục hồi sức khỏe hai năm một lần; trường
hợp có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên được điều dưỡng phục hồi sức khỏe
hằng năm.
- Chế độ
ưu đãi khác theo quy định của Pháp lệnh như chế độ ưu đãi khác
đối với Thương binh, người
hưởng chính sách như thương binh.
8.2. Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
|
STT |
Chế độ ưu đãi |
Đối tượng được hưởng |
|
1 |
Trợ
cấp hằng tháng |
Con
đẻ bị dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn
thương cơ thể từ 61% trở lên. |
|
2 |
Bảo
hiểm y tế |
-
Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con từ đủ 06 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ
18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc
biệt nặng của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ
tổn thương cơ thể từ 61% trở lên; -
Con đẻ bị dị dạng, dị tật … -
Người phục vụ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ
tổn thương cơ thể từ 81% trở lên sống ở gia đình. |
|
3 |
Trợ cấp tuất khi người hoạt động kháng
chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên chết |
- Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng đủ tuổi
theo quy định của Bộ luật Lao động, con chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở
lên nếu còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng
được hưởng trợ cấp tuất hằng tháng; - Cha đẻ,
mẹ đẻ sống cô đơn, vợ hoặc chồng đủ tuổi theo quy định của Bộ luật Lao động sống
cô đơn, con mồ côi cả cha mẹ chưa đủ 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu
còn tiếp tục đi học hoặc bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng được hưởng
trợ cấp tuất hằng tháng và trợ cấp nuôi dưỡng hằng tháng. |
|
4 |
Cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh
hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng cần thiết theo chỉ định của cơ
sở chỉnh hình, phục hồi chức năng thuộc ngành lao động - thương binh và xã hội
hoặc của bệnh viện tuyến tỉnh trở lên |
Con đẻ bị dị dạng, dị tật có liên quan
đến phơi nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên. |
|
5 |
Trợ cấp 01 lần với mức bằng 03 tháng
trợ cấp hằng tháng hiện hưởng |
Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm
chất độc hóa học, con đẻ đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết. |
|
6 |
Ưu tiên trong tuyển sinh, tạo việc
làm; Hỗ trợ để theo học đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ
thống giáo dục quốc dân. |
Con của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc
hóa học |
|
7 |
Trợ cấp mai táng |
Người hoặc tổ chức thực hiện mai
táng cho người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học đang hưởng trợ
cấp hằng tháng; con đẻ bị dị dạng, dị tật …chết. |
9.
Đối với người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm
nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày
9.1.
Chế độ ưu đãi
- Tặng Kỷ niệm chương.
- Trợ cấp hằng tháng.
- Bảo hiểm y tế.
- Điều dưỡng phục hồi sức khỏe hai năm một lần.
- Chế độ
ưu đãi khác theo quy định của
Pháp lệnh: Cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình,
phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng cần thiết theo chỉ định của cơ sở chỉnh
hình, phục hồi chức năng thuộc ngành lao động - thương binh và xã hội hoặc của
bệnh viện tuyến tỉnh trở lên; Hỗ trợ cải thiện nhà ở
căn cứ vào công lao, hoàn cảnh của từng người hoặc khi có khó khăn về nhà ở; Miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất ở,
chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, khi được
mua nhà ở thuộc sở hữu của Nhà nước;
9.2.
Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
- Trợ cấp 01 lần đối với thân nhân khi người hoạt động
cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù,
đày chết mà chưa được hưởng chế độ.
- Trợ cấp 01 lần đối với thân nhân với mức bằng 03
tháng trợ cấp hằng tháng hiện hưởng khi người hoạt động cách mạng, kháng chiến,
bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày đang hưởng trợ cấp hằng
tháng chết.
- Trợ cấp mai táng đối với người hoặc tổ chức thực
hiện mai táng khi người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm
nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết.
10.
Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc,
làm nghĩa vụ quốc tế
10.1.
Chế độ ưu đãi
- Trợ cấp một lần.
- Bảo hiểm y tế.
- Hỗ
trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào công lao, hoàn cảnh của từng người hoặc khi có
khó khăn về nhà ở;
-
Miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất ở, chuyển mục đích sử
dụng đất sang đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, khi được mua nhà ở thuộc sở
hữu của Nhà nước.
10.2.
Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
- Trợ cấp 01 lần đối với thân nhân khi người hoạt động
kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế chết mà
chưa được hưởng chế độ ưu đãi.
- Trợ cấp mai
táng đối với người hoặc tổ chức thực hiện mai táng khi người hoạt động kháng
chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế chết.
11.
Người có công giúp đỡ cách mạng
11.1.
Chế độ ưu đãi cho người được
tặng hoặc người trong gia đình được tặng:
-
Kỷ niệm chương “Tổ quốc
ghi công” hoặc Bằng “Có công với nước” trước cách mạng tháng Tám năm 1945:
+ Trợ cấp hằng tháng; trường hợp sống cô đơn
thì được hưởng thêm trợ cấp nuôi dưỡng hằng tháng;
+ Bảo hiểm y tế;
+ Điều dưỡng phục hồi sức khỏe hằng năm;
+ Chế độ
ưu đãi khác theo quy định của
Pháp lệnh: Cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình, phương tiện, thiết bị
phục hồi chức năng cần thiết theo chỉ định của cơ sở chỉnh hình, phục hồi chức
năng thuộc ngành lao động - thương binh và xã hội hoặc của bệnh viện tuyến tỉnh
trở lên; Ưu tiên trong tuyển sinh, tạo việc làm; Hỗ trợ để theo học đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo
dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Hỗ trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào
công lao, hoàn cảnh của từng người hoặc khi có khó khăn về nhà ở; Miễn hoặc giảm
tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất ở, chuyển mục đích sử dụng đất sang
đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, khi được mua nhà ở thuộc sở hữu của Nhà
nước; Ưu tiên giao hoặc thuê đất, mặt nước, mặt nước biển;
ưu tiên giao khoán bảo vệ và phát triển rừng; Vay vốn
ưu đãi để sản xuất, kinh doanh; Miễn hoặc giảm thuế theo quy định của pháp
luật.
- Huân chương Kháng chiến:
+ Trợ cấp hằng tháng; trường hợp sống cô đơn
thì được hưởng thêm trợ cấp nuôi dưỡng hằng tháng;
+ Bảo hiểm y tế;
+ Điều dưỡng phục hồi sức khỏe 02 năm/01 lần;
+ Hỗ
trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào công lao, hoàn cảnh của từng người hoặc khi có
khó khăn về nhà ở; miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất ở,
chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, khi được
mua nhà ở thuộc sở hữu của Nhà nước.
- Huy chương Kháng chiến:
+ Trợ cấp một lần;
+ Bảo hiểm y tế;
+ Hỗ trợ
cải thiện nhà ở căn cứ vào công lao, hoàn cảnh của từng người hoặc khi có khó
khăn về nhà ở; Miễn hoặc giảm
tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất ở, chuyển mục đích sử dụng đất sang
đất ở, công nhận quyền sử dụng đất ở, khi được mua nhà ở thuộc sở hữu của Nhà
nước
* Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945; Người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi
nghĩa tháng Tám năm 1945 thì không hưởng chế độ ưu
đãi quy định trên.
11.2 Chế độ ưu đãi đối với thân nhân
- Trợ cấp 01 lần đối với thân nhân khi người có
công giúp đỡ cách mạng chết mà chưa hưởng chế độ ưu đãi.
- Trợ cấp 01 lần đối với thân nhân với mức bằng 03
tháng trợ cấp hằng tháng hiện hưởng khi đối tượng là người được tặng hoặc người
trong gia đình được tặng Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi công” hoặc Bằng “Có công với
nước” trước cách mạng tháng Tám năm 1945; người được tặng hoặc người trong gia
đình được tặng Huân chương Kháng chiến đang hưởng trợ cấp hằng tháng chết.
- Trợ cấp mai táng đối với người hoặc tổ chức thực
hiện mai táng khi người có công giúp đỡ cách mạng chết.
12. Công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
12.1. Công
trình ghi công liệt sĩ, gồm: Nghĩa trang liệt sĩ; Đài tưởng niệm liệt
sĩ; Đền
thờ liệt sĩ; Nhà bia ghi tên liệt sĩ.
12.2. Mộ
liệt sĩ
+ Mộ liệt
sĩ là nơi an táng thi hài, hài cốt của liệt sĩ.
+ Mộ liệt
sĩ trong cùng một nghĩa trang liệt sĩ được xây dựng thống nhất về kích thước,
quy cách.
+ Nội
dung bia mộ liệt sĩ được ghi thống nhất theo quy định của Bộ trưởng Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội.
+ Mộ liệt
sĩ có đầy đủ thông tin an táng tại nghĩa trang liệt sĩ được di chuyển theo nguyện
vọng của thân nhân hoặc người thờ cúng liệt sĩ.
13. Tạm đình chỉ, chấm dứt hưởng chế độ
ưu đãi
* Các trường hợp không xem xét công nhận người có
công với cách mạng
+ Tham gia các hoạt động chống phá chế độ, Đảng,
Nhà nước; đào ngũ, phản bội, chiêu hồi; đang chấp hành án phạt tù có thời hạn
nhưng không được hưởng án treo, tù chung thân, tử hình hoặc bị kết án về một
trong các tội xâm phạm ANQG; bị tước danh hiệu quân nhân, danh hiệu công an
nhân dân;
+ Chết, bị thương, bị bệnh do tự mình gây ra; vi phạm
pháp luật, vi phạm các quy định của cơ quan, đơn vị; do tai nạn không phải do
hành vi của đối tượng phạm tội gây ra.
+ Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945,
người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm
1945 bị khai trừ ra khỏi Đảng.
*
Xử lý vi phạm
- Người giả mạo giấy tờ để được xem xét công
nhận là người có công với cách mạng, hưởng chế độ ưu đãi người có công với cách
mạng thì bị thu hồi quyết đình công nhận, chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi và
phải hoàn trả số tiền đã nhận.
- Người khai báo gian dối giấy tờ để được hưởng
thêm chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thì bị chấm dứt chế độ ưu đãi được
hưởng thêm và phải hoàn trả số tiền đã nhận do khai báo gian dối.
- Người chứng nhận
sai sự thật hoặc làm giả giấy tờ cho người khác để được xem xét công nhận
là người có công với cách mạng; người lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc
thiếu trách nhiệm gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền lợi của người
có công với cách mạng thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
- Người vi phạm quy định về quản lý, sử dụng kinh
phí bảo đảm thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và
thân nhân của người có công với cách mạng; lợi dụng chính sách, chế độ ưu đãi
người có công với cách mạng và thân nhân của người có công với cách mạng để
trục lợi: thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của
pháp luật.
Phần thứ hai
MỘT SỐ VĂN BẢN HƯỚNG
DẪN VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN TỐT CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI
CÓ CÔNG TRONG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG QUÂN KHU
I. NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ HƯỚNG
DẪN THỰC HIỆN PHÁP LỆNH
1. Nghị định
số 131/2021/NĐ-CP (30/12/2021) của Chính Phủ quy định chi tiết và biện pháp thi
hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng
Hướng dẫn thực hiện một số quy định cụ thể gồm:
- Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945 gồm:
Đã tham gia một tổ chức cách
mạng hoặc đã thực sự hoạt động cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng trước ngày 01/01/1945;
được kết nạp hoặc được kết nạp lại vào Đảng Cộng sản Đông Dương trước ngày 19/8/1945.
+ Người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến
ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945, là: Người được
cơ quan, tổ chức có thẩm quyền công nhận khi có một trong các điều kiện quy định
tại khoản 1 Điều 11 Pháp lệnh. Danh mục ngày khởi nghĩa tại các địa phương theo
quy định tại Phụ lục II Nghị định này.
+ Liệt sĩ: Trực tiếp phục vụ chiến đấu
quy định; thuộc địa bàn địch chiếm đóng, địa bàn có chiến sự, địa bàn tiếp giáp
vùng địch chiếm đóng; trực tiếp làm nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu, diễn tập hoặc
làm nhiệm vụ QPAN có tính chất nguy hiểm; thuộc địa bàn biên giới, trên biển, hải
đảo có điều kiện đặc biệt khó khăn; trực tiếp làm nhiệm vụ đấu tranh chống tội
phạm...
+ Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, là: Người trực tiếp phục vụ
chiến đấu theo quy định; thuộc địa bàn địch chiếm đóng, địa bàn có chiến sự, địa
bàn tiếp giáp vùng địch chiếm đóng; trực tiếp làm nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu,
diễn tập hoặc làm nhiệm vụ QPAN có tính chất nguy hiểm…
+ Ngoài ra, thương binh đã được khám giám định nhưng
còn sót vết thương hoặc còn sót mảnh kim khí; thương binh bị thương nhiều lần,
đã có giấy chứng nhận bị thương từng lần và đã được khám giám định nhưng còn
thiếu lần bị thương chưa khám giám định được khám bổ sung vết thương… được khám
giám định lại tỷ lệ tổn thương cơ thể. Bên cạnh đó, thương binh được ưu tiên
giao đất hoặc cho thuê đất, mặt nước, khu vực biển, giao khóa bảo vệ và phát
triển rừng; được vay vốn ưu đãi để sản xuất, kinh doanh; được miễn hoặc giảm
thuế theo quy định pháp luật liên quan.
2. Nghị
định số 75/2021/NĐ-CP (24/7/2021) của Chính Phủ quy định về chế độ trợ cấp, phụ
cấp, ưu đãi người có công với cách mạng
- Mức
chuẩn trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng
+ Mức chuẩn
trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng là 1.624.000 đồng. Mức chuẩn này làm
căn cứ để tính mức hưởng trợ cấp, phụ cấp và chế độ ưu đãi. Các mức quy định
theo mức chuẩn tại Nghị định này được điều chỉnh khi mức chuẩn được điều chỉnh.
+ Các mức hỗ
trợ cho các đối tượng khác nhau như: Bà mẹ Việt Nam Anh hùng là 4.872.000
đồng; Anh hùng LLVTND, Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến là 1.361.000
đồng; Người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng
Tám năm 1945 là 1.679.000 đồng; Người hoạt động cách mạng hoặc hoạt động kháng
chiến bị địch bắt tù, đày là 974.000 đồng.
- Chế độ ưu đãi người có công
+ Ngoài quy định
mức hưởng trợ cấp, phụ cấp, các chế độ ưu đãi người có công với cách mạng bao gồm:
Bảo hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khỏe; hỗ trợ phương tiện trợ giúp, dụng
cụ chỉnh hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng cần thiết; hỗ trợ ưu
đãi giáo dục tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đến trình
độ đại học; hỗ trợ thăm viếng mộ liệt sĩ; hỗ trợ di chuyển hài cốt liệt sĩ; hỗ
trợ công tác mộ liệt sĩ, công trình ghi công liệt sĩ; xác định danh tính
hài cốt liệt sĩ; các chế độ ưu đãi khác.
Trong đó, điều dưỡng phục hồi sức khỏe tại nhà mức chi bằng 0,9 lần mức
chuẩn/01 người/01 lần và được chi trả trực tiếp cho đối tượng được hưởng. Điều
dưỡng phục hồi sức khỏe tập trung mức chi bằng 1,8 lần mức chuẩn/01 người/01
lần.
+ Nội dung
chi gồm: Tiền ăn trong thời gian điều dưỡng; thuốc thiết yếu; quà tặng cho đối
tượng; các khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho đối tượng trong thời gian điều
dưỡng (mức chi tối đa 15% mức chi điều dưỡng phục hồi sức khỏe tập trung),
gồm: khăn mặt, xà phòng, bàn chải, thuốc đánh răng, tham quan, chụp ảnh, tư vấn
sức khỏe, phục hồi chức năng, sách báo, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao
và các khoản chi khác phục vụ đối tượng điều dưỡng.
+ Về hỗ trợ
ưu đãi giáo dục tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đến
trình độ đại học, mức hưởng trợ cấp để theo học tại cơ sở giáo dục mầm non: 0,2
lần mức chuẩn/01 đối tượng/01 năm.
+ Mức hưởng
trợ cấp để theo học tại cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, trường
dự bị đại học, trường năng khiếu, trường lớp dành cho người khuyết tật: 0,4 lần
mức chuẩn/01 đối tượng/01 năm.
+ Mức hưởng
trợ cấp để theo học tại cơ sở phổ thông dân tộc nội trú, giáo dục nghề nghiệp,
giáo dục đại học: 0,4 lần mức chuẩn/01 đối tượng/01 năm.
+ Về hỗ trợ
thăm viếng mộ liệt sĩ: hỗ trợ tiền đi lại và tiền ăn cho thân nhân liệt
sĩ (tối đa 03 người) hoặc người thờ cúng liệt sĩ mỗi năm một lần khi đi
thăm viếng một liệt sĩ.
+ Mức hỗ
trợ tiền đi lại và tiền ăn tính theo khoảng cách từ nơi cư trú đến
nơi có mộ liệt sĩ: 3.000 đồng/01 km/01 người.
- Bổ sung quy
định người bị thương thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 23 - Pháp
lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng mà có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ
5-20% thì được hưởng trợ cấp ưu đãi 01 lần.
II.
GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN TỐT CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI
CÓ CÔNG TRONG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG QUÂN KHU
1. Các cơ quan, đơn vị trong LLVTQK cần đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến sâu rộng quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách của
Nhà nước, Quân đội đối với người có công, nhất là Chỉ thị số 14-CT/TW (19/7/2017)
của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác người có công. Chú trọng tuyên truyền trên các phương tiện thông
tin đại chúng, địa bàn vùng sâu, vùng xa để các chế độ, chính sách được chuyển
tải đến tận cơ sở, đến từng người dân và đối tượng chính sách. Qua đó, tạo sự đồng
thuận, nhất trí cao của toàn xã hội trong việc tổ chức hoạt động “Đền ơn đáp
nghĩa” và chăm sóc đối với người có công.
2. Cấp uỷ, chỉ
huy các cơ quan, đơn vị tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm Pháp lệnh về
Ưu đãi người có công với cách mạng. Hoàn thành cơ bản việc giải quyết tồn đọng
về xác nhận, công nhận người có công thuộc trách nhiệm của cơ quan mình. Tập
trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện chế độ, chính sách đối với người có công, người
tham gia kháng chiến, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế đang định
cư ở nước ngoài trên địa bàn thuộc quyền quản lý theo Nghị định số
102/2018/NĐ-CP (20/7/2018) của Chính phủ. Chủ động
nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện hệ thống chính sách đối với thương binh, liệt sĩ
và người có công theo tiến trình cải cách chính sách tiền lương và chính sách
an sinh xã hội của Nhà nước, bảo đảm cho các chính sách ban hành đồng bộ, tạo
thuận lợi cho việc thực hiện kịp thời, chặt chẽ, hiệu quả.
3. Trong phạm vi thẩm quyền không ngừng đổi mới, nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện
chính sách đối với người có công; người tham gia kháng chiến, chiến tranh bảo vệ
Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế. Kịp thời giải quyết các chế độ, chính sách đối
với các trường hợp hy sinh, bị thương trong thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc
phòng; đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên
tai, cứu hộ, cứu nạn. Trong đó, tập trung giải quyết dứt điểm những vướng mắc,
hạn chế trong thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công. Tiếp tục làm tốt
việc tiếp nhận, xét duyệt, thẩm định hồ sơ các đối tượng ở các cấp bảo đảm công
khai, dân chủ; trường hợp nào rõ thì làm trước, chưa rõ thì kiểm tra, xác minh,
làm sau, ưu tiên đối tượng già yếu hoặc bệnh hiểm nghèo, ốm đau dài ngày; những
trường hợp phải xác minh hoặc trưng cầu giám định thì phải tiến hành kịp thời;
giải quyết cơ bản hồ sơ liệt sĩ, thương binh, bệnh binh còn tồn đọng ở các cấp.
4. Các
cơ quan, đơn vị cần phát huy vai trò của cấp ủy, người chỉ huy, chính ủy, chính
trị viên, cơ quan chính trị các cấp trong thực hiện chính sách đối với thương
binh, liệt sĩ và người có công. Thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/TW của Bộ
Chính trị, Quyết định số 1237 của Thủ tướng Chính phủ về việc tìm kiếm, quy tập
hài cốt liệt sĩ. Đồng thời, hoàn thành việc lập bản đồ tìm kiếm, quy tập hài cốt
liệt sĩ ở ba cấp (xã, huyện, tỉnh) trong phạm vi Quân khu quản lý và quy trình
xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin. Triển khai đồng bộ các
giải pháp tổ chức tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở địa bàn Quân khu; mở rộng
và thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế, trao đổi, cung cấp thông tin về liệt sĩ và
mộ liệt sĩ, hoàn thành cơ bản việc tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở Lào.
5. Đẩy
mạnh các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa” bằng nhiều nội dung, chương trình hoạt
động và cách làm sáng tạo, thiết thực. Tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả
các chương trình: “Nhà Tình nghĩa”, “Nhà Đồng đội”; tiếp tục giải quyết việc
làm cho con liệt sĩ, con thương binh, bệnh binh. Kịp thời phát hiện, đề nghị
các cấp có thẩm quyền xem xét xử lý những tập thể, cá nhân sai phạm trong việc
thực hiện chính sách đối với người có công.
HƯỚNG DẪN THẢO LUẬN, ÔN TẬP
VÀ HOẠT ĐỘNG BỔ TRỢ
A. HƯỚNG DẪN THẢO LUẬN
I. NỘI DUNG
Câu 1. Đồng chí
cho biết đối tượng hưởng chế độ
ưu đãi người có công với cách mạng gồm những ai ?
Câu 2. Đồng chí cho biết chế độ đối với
liệt sĩ được quy định như thế nào? Thân nhân của họ được hưởng những
chế độ ưu đãi gì?
Câu 3. Để thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công trong LLVTQK, theo đồng chí cần có những giải pháp nào?
II. PHƯƠNG PHÁP: Đối thoại
trực tiếp hoặc thông qua kiểm tra thu hoạch do Ban tổ chức lớp học tổ chức.
III. THỜI GIAN: 20 phút.
IV. ĐỊA ĐIỂM: Tại các cơ
quan, đơn vị.
V. PHỤ TRÁCH: Giáo viên
lớp học.
VI. TÀI LIỆU:
- Pháp lệnh số 02/2020/UBTVQH14 ngày 09/12/2020
của UBTVQH khóa XIV Ưu đãi người có công với cách mạng.
- Nghị định số 75/2021/NĐ-CP ngày 24/7/2021 của
Chính Phủ quy định mới về chế độ trợ cấp, phụ cấp, ưu đãi người có công với
cách mạng.
- Nghị định số
131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và biện pháp thi
hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.
B. HOẠT ĐỘNG BỔ TRỢ: Không./.

0 Nhận xét